近期,一度剑拔弩张的美俄关系泛起转圜信号。借着出席第12届北极理事会部长级集会的契机,当地时间5月19日,美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫,先行举行了单独会晤。

  这也是拜登政贵寓台以来,美俄外长首次“面临面”会晤,引发外界高度关注。

  美俄分歧依旧 外长会晤表达互助意愿

  据悉,双方的对话连续约莫1小时45分钟,比原设计多出45分钟。据冰岛媒体报道,双方就双边关系和国际热门问题交流了看法。

  据悉,本次会晤的组织事情均由美国主持,美国、俄罗斯及当地媒体都被允许进入,俄罗斯外交部谈话人扎哈洛娃用具有“建设性”来形容这样的放置。

  会晤竣事后,拉夫罗夫向媒体示意,俄美双方在许多重大国际问题上存在“严重分歧”,但希望与美国在配合体贴的领域举行互助并能取得起劲功效,尤其是在战略稳固问题上。

  美国国务卿布林肯则示意,拜登政府希望与俄罗斯确立“可展望的、稳固的”关系,双方可以在有配合利益的领域睁开互助,但若是俄罗斯对美国的同伴和盟友接纳进攻性的行动,美国将作出回应。

  中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出,拜登政贵寓台后,致力于为美俄关系在差异领域设定差其余轨道,两位外长的亮相也进一步说明,维稳、竞争与互助并行的战略,将是未来一段时间美俄关系的新常态。

  元首会晤有戏吗?

  值得注重的是,布林肯此次在冰岛首都雷克雅未克所加入的集会,主理方是北极理事会,这是一个强调互助而非解决冲突的政府间高级别论坛。

  崔洪建以为,北极区域日益上升的大国竞争和军事化风险,成为美俄必须加以管控的问题,因此对双方来说,这次会晤十分需要,而选择在北极理事会这样一个多边场所举行,有助于营造“宽松”气氛,“淡化”直接冲突和匹敌的风险。

  至于会晤的时机,多家美国媒体以为,双方的义务或许是在为美俄元首峰会举行前期相同。

  此前,拜登已多次抛出“橄榄枝”,4月时,他就曾提议与俄罗斯总统普京今夏在欧洲举行峰会,5月初又示意希望在6月访欧时代与普京会晤。

  不外,俄方并没有对此作出正式回复,仅示意对美方建议持起劲态度。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫20日指出,拉夫罗夫和布林肯在冰岛的谈判,将有助于俄政府进一步剖析两国元首会晤的可能性。

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  崔洪建指出,两外洋长为美俄关系设定了整体框架,而且杀青一些基本的共识,为可能举行的元首会晤确定了基调。不外,基于现在美俄政治互信处于较低水平,这次峰会事实能否开成,仍是未知数。

  外长会晤前美方送上“碰头礼” 释放何种信号?

  就在与拉夫罗夫会晤前不久,布林肯还给对方送去了一份“碰头礼”。

  当天,布林肯揭晓声明称,拜登政府放弃了对“北溪-2”自然气管道项目运营公司及其首席执行官的制裁,并示意“这相符美国的国家利益”。

  不外,声明同时也解释,拜登政府否决“北溪-2”项目完成的态度并未改变,理由是“这将削弱欧洲的能源平安”。

  此前,美国一直竭尽全力施压德方放弃“北溪-2”项目,并对项目的介入方施加制裁。可就在外长会晤前,美方突然“松手”,在崔洪建看来,这体现出拜登政府全球战略名目中“抓大放小”的思绪,以及缓和与俄罗斯关系的诉求。

  路透社的报道还指出,这一决议出台之际,拜登政府也正追求重修与德国的关系。对此,崔洪建也示意赞许。拜登政府意在通过对德国盟友“网开一面”,来换取德国对美国“重返”天下舞台的鼎力支持,同时助力团结欧洲发出对中俄两国的一致声音。

  “几家欢喜几家愁”泽连斯基急了

  不外,美方作废制裁的决议在受到俄、德迎接的同时,却让另一个利益攸关方感应了担忧,那就是乌克兰。

  乌克兰总统泽连斯基向美国喊话称,若是不阻止“北溪-2”项目建设,将酿成一个严重的政治错误,对美国和拜登来说都是损失。

  泽连斯基云云着急上火不难明白。根据外媒盘算,“北溪-2”一旦启动,乌克兰每年要损失几十亿美元。

  泽连斯基还提到,布林肯此前在访乌时曾作出保证,美俄讨论乌克兰问题前会首先与乌克兰商量,现在这个答应显得“摇摇欲坠”。泽连斯基更忧郁,美国可能会背着乌克兰与俄罗斯进一步做生意。

  崔洪建以为,泽连斯基的忧郁不无原理,作为美国匹敌俄罗斯的“棋子”,乌克兰很可能成为大国博弈的“牺牲品”。

  此外,外交受挫的泽连斯基,支持率或将继续下探,并由此引发内政危急,这样的情形是美国不愿看到的。因此,拜登政府在向俄示好的同时,也会对盟友略施抚慰,通过给予一定的平安保证和经济抵偿,让乌克兰保持站队,在需要与俄匹敌时继续充当“排头兵”的角色。

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