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  10月25日是南部非洲发展共同体确立的“反制裁日”。多个非洲国家再次呼吁美国等西方国家解除对津巴布韦的制裁。不久前,在第77届联合国大会一般性辩论环节,纳米比亚总统根哥布严厉谴责美西方国家的长期非法制裁,称应让津巴布韦摆脱制裁重压,获得发展机会。这一表态得到国际社会广泛响应。

  美国对津巴布韦的单边制裁至今已超过20年。由于殖民时期的历史问题,津巴布韦大部分土地一度掌握在极少数白人农场主手中。2000年津政府开始推行土地改革,将白人农场主的土地收归国有并分发给无地的黑人。这一举措触动了美国等西方国家的利益,引发后者强烈不满。2001年12月,时任美国总统小布什批准了所谓“津巴布韦民主与经济恢复法案”,开始对这个南部非洲国家实施制裁。

  据统计,过去20年来,津巴布韦因外部制裁累计蒙受的经济损失超过400亿美元。联合国机构人士去年10月访津后称,美西方国家的制裁损害了该国人民生命权、健康权、发展权等多项人权。国际社会普遍认为,美西方的长期制裁侵犯了津巴布韦国家主权和发展权利,违反了不干涉内政的国际关系基本准则,是霸权主义和强权政治行径,必须予以谴责。

  事实上,美国对津巴布韦的制裁,是它长期插手干预非洲国家内政的一个缩影。回顾过去,美国从没有平等地与非洲国家交往合作。人们还记得,美国上任领导人曾以不堪入耳的语言形容非洲国家,遭到非洲各界的强烈谴责和抗议。实际上,这正是美国政客内心深处藐视非洲想法的真实流露。

  本届美国政府上台后,不断向非洲抛出“橄榄枝”,对非外交显著升温。今年7月,美国与非洲国家举行了工商峰会。今年8月,美国国务卿布林肯任内第二次访问非洲,并公布了美国对撒哈拉以南非洲的新战略,声称未来5年美国将促进非洲的开放、帮助非洲疫情恢复和经济增长等。

  但舆论普遍认为,在美国加速推进大国竞争的背景下,美推行所谓对非新战略并不是为了帮助非洲发展,而是想以合作之名、把非洲塑造成服务于美国战略利益的棋子和工具。南非国际关系与合作部原高级外交官格特指出,美国从未在互惠互利的基础上同非洲发展经济外交关系,也从未制定出合理的贸易战略,美方的重点显然是对抗中国在非洲的影响力。

  当前,受乌克兰危机升级影响,粮食安全危机、能源危机等风险上升,这给谋求经济振兴的非洲国家带来了巨大挑战。然而,以美国为首的西方国家不但不关心非洲面临的发展难题,反而继续加大对外制裁,甚至迫使非洲国家选边站队。这无异于火上浇油。其实,这倒符合美方的一贯做法。人们还记得,在新冠肺炎疫情最严峻的时刻,美国等西方大国一边大量囤积疫苗,一边将快要过期的疫苗送往非洲。这种虚假的“慈善”伤透了非洲人民的心。

  接下来,美国在对非政策方面还憋着一个“大招”——美国总统拜登早在今夏就高调宣布,将于12月中旬在华盛顿举办美国—非洲领导人峰会,以“彰显美国对非洲的持久承诺”,“凸显美非关系的重要性”,“在共同的全球优先事项上加强合作”。

  美国到底是想真正帮助非洲,还是要再次开一张 “空头支票”?事实是最好的证明。如果要谈合作,华盛顿就应先把挥向一些非洲国家的制裁“大棒”放下。(中央广电总台国际在线 国际锐评评论员)

【编辑:张燕玲】
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